Меню

Прекурсоры наркотических средств что это



Статья 1. Основные понятия

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 501-ФЗ в статью 1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее — прекурсоры) — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;

аналоги наркотических средств и психотропных веществ — запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

препарат — смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ либо один или несколько прекурсоров, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

оборот наркотических средств, психотропных веществ — разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров — оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;

производство наркотических средств, психотропных веществ — действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;

изготовление наркотических средств, психотропных веществ — действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;

переработка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров — действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, а также получение на основе одних наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров других наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо получение веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или их прекурсорами;

распределение наркотических средств, психотропных веществ — действия, в результате которых в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, конкретные юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные наркотические средства или психотропные вещества для осуществления оборота наркотических средств или психотропных веществ;

ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее — ввоз (вывоз) — перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с территории другого государства на территорию Российской Федерации или с территории Российской Федерации на территорию другого государства;

Читайте также:  Универсальное чистящее средство дезинфекция

наркомания — заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

больной наркоманией — лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз «наркомания»;

незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ — потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

государственные квоты на наркотические средства и психотропные вещества (далее — государственные квоты) — квоты на наркотические средства и психотропные вещества, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации на основании расчета потребности Российской Федерации в наркотических средствах и психотропных веществах, в пределах которых осуществляется их оборот;

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании — совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании;

антинаркотическая пропаганда — пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании;

аналитические (стандартные) образцы наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее также — аналитические образцы) — препараты, состав которых в установленном порядке подтвержден сертификатом качества и которые предназначены для использования в экспертной, оперативно-розыскной, научной и учебной деятельности, а также при медицинском освидетельствовании;

оборот прекурсоров — разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

производство прекурсоров — действия, направленные на получение готовых к использованию и (или) потреблению прекурсоров из химических веществ и (или) растений;

растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее — наркосодержащие растения) , — растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации;

культивирование наркосодержащих растений — деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям;

незаконное культивирование наркосодержащих растений — культивирование наркосодержащих растений, осуществляемое с нарушением законодательства Российской Федерации;

лечение больных наркоманией — комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений наркомании либо связанных с ней состояний, восстановление или улучшение здоровья, трудоспособности и качества жизни;

реабилитация больных наркоманией — комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости;

профилактические мероприятия — мероприятия, направленные на предупреждение потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и укрепление психического здоровья лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;

побуждение больных наркоманией к лечению от наркомании и реабилитации — комплекс правовых и организационных мероприятий, направленных на создание дополнительных стимулов для больных наркоманией принимать решение о лечении от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации;

новые потенциально опасные психоактивные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен;

оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ — производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, а также сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ (их продажа, дарение, обмен либо отчуждение этих веществ другим лицам любыми способами);

Читайте также:  Как повысить уровень амг народными средствами

реализация наркотических средств, психотропных веществ — действия по продаже, передаче наркотических средств, психотропных веществ одним юридическим лицом другому юридическому лицу для дальнейших производства, изготовления, реализации, отпуска, распределения, использования в медицинских, ветеринарных, научных, учебных целях, в экспертной деятельности;

отпуск наркотических средств, психотропных веществ — действия по передаче наркотических средств, психотропных веществ юридическим лицом в пределах своей организационной структуры, а также физическим лицам для использования в медицинских целях.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

Источник

Прекурсоры наркотических средств — что это

Прекурсоры — это вещества, используемые для изготовления наркотиков. Эти средства также могут использоваться в быту.
Более точное (химическое) определение прекурсора следующее — это вещество, участвующее в реакции, чтобы получить целевое вещество, или вещество, используемое в любой стадии производства и при этом играющее важную роль в получении нужных свойств целевого продукта.

Известные прекурсоры наркотических средств

В их перечень вошли химические средства, которые мы используем в быту, и некоторые химические вещества.

  • марганцовка;
  • ацетон;
  • серная, соляная и уксусная кислоты;
  • толуол;
  • эфедрин и многие другие.

Так, для создания дезоморфина используют бензин, йод, соляную кислоту, серу со спичек и т.п. Если понять природу наркотиков, удивления по поводу применения таких веществ не возникнет. Любой наркотик — это яд, токсичное вещество, вызывающее сбой в работе организма, влияющее на центральную нервную систему и в определенных дозах вызывающий смерть.

Какие растения содержат прекурсоры наркотиков

  1. Кока. Растение, из которого производят кокаин.
  2. Конопля. Некоторые сорта содержат вещество, являющееся основой марихуаны или гашиша.
  3. Псилоцибиновые и псилоциновые грибы. Обладают психотропным эффектом и вызывают эйфорию и галлюцинации.
  4. Сальвия. Содержит мощный галлюциноген.
  5. Кактусы, в которых содержится галлюциноген «мескалин». Вызывают эйфорию и мистические переживания. Их употребляли в религиозных целях и для церемоний.
  6. Эфедра. Содержит мощный психостимулятор, использующийся при производстве эфедрона и метамфетамина.
  7. Мак (сок и соломка). Иногда его используют в чистом виде, часто — для изготовления героина, морфина или кодеина.
  8. Один из видов мимозы. Галлюциноген, меняющий восприятия времени и окружающих предметов и вызывающий мистические переживания.
  9. Гавайская роза. По действию схожа с действующим веществом ЛСД.

Контроль за оборотом прекурсоров

В России установлены твердые меры контроля относительно использования прекурсоров, а их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ. Эти вещества входят в список IV, их оборот ограничен, а за соблюдением законодательства следит МВД. До 2016 года эти обязанности выполняла ФСКН.
Жестко контролировать средства, необходимых в быту, но используемые в целях наркомании, не получится. Тем не менее можно использовать эффективные программы профилактики, благодаря которым подростки будут выбирать полноценную жизнь, а не наркотики, и не станут даже пробовать марихуану или таблетки, чтобы стало весело.
Второе решение — эффективная программа реабилитации. Преодолев абстинентный синдром под надзором нарколога, человек поступает в реабилитационный центр на несколько месяцев, где проходит одну из самых эффективных программ в мире. И этот центр — «Нарконон-Стандарт».
Узнайте больше о нашей программе, свяжитесь с нами сейчас, если кто-то из ваших близких или знакомых нуждается в помощи!

Источник

Прекурсор

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ

Законодательное определение понятия «прекурсоры» дано в Федеральном законе №3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». В соответствии с данным нормативно-правовым актом к прекурсорам относятся вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ. Таким образом, прекурсор – это специфический химический элемент (или смесь), который может выступать в качестве исходного компонента для синтеза какого-либо сложного запрещенного вещества.

Надзор за оборотом прекурсоров является одним из направлений борьбы с незаконным производством наркотиков. Стоит отметить, что некоторые прекурсоры (например: ацетон, соляная и серная кислоты) широко применяются в «мирных» целях: в химической, металлургической, пищевой, фармацевтической промышленности и некоторых других отраслях. Органом, ответственным за контроль прекурсоров, долгое время была Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России). В 2016 году в соответствии с Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 156 О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» полномочия ФСКН были переданы специально созданному подразделению МВД России – Главному управлению по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК).

Читайте также:  Отмена авторизации сбербанк что это значит с возвратом средств

Постановлением Правительства РФ №681 от 30.06.1998 г. закреплен перечень прекурсоров (указаны в списке I и в списке IV), подлежащих контролю в соответствии с законодательством РФ и международными договорами:

Номер списка в соответствии с постановлением Правительства №681 Ограничение оборота Применяемые меры контроля Лицензирование деятельности, связанной с оборотом веществ, входящих в список Примеры веществ, входящих в список
Список I Оборот запрещен Лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров (государственная монополия) Подлежит изосафрол, фенэтиламин, лизергиновая кислота и ее производные
Список II

Список IV (таблица I) Оборот ограничен Особые меры контроля Подлежит ангидрид уксусной кислоты, бензальдегид, нитроэтан Список IV (таблица II) Оборот ограничен Общие меры контроля Не подлежит иллилбензол, антраниловая кислота, бромистый этил Список IV (таблица III) Оборот ограничен Допускается исключение некоторых мер контроля Не подлежит ацетон, метиламин, серная кислота, перманганат калия, соляная кислота, толуол, уксусная кислота

Меры государственного контроля за оборотом прекурсоров

Особое внимание государство уделяет надзору за экспортом и импортом прекурсоров. Участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие внешнеторговые операции с данными веществами, обязаны получить разрешение МВД на ввоз (вывоз) прекурсоров и лицензию Минпромторга. Часть продукции требует лицензирования вида деятельности организации-импортера и её оборот находится под полным контролем государственных органов.

Кроме того, предприниматели, занимающиеся производством, реализацией и использованием прекурсоров, обязаны вести специальный журнал предметно-количественного учета (в него заносятся сведения о всех проводимых операциях), хранить их в специально отведенном месте (изолированном помещении или сейфе) и подавать определенную отчетность в ГУНК МВД.

Как определить, имеется ли в составе продукции прекурсор?

Выявить наличие прекурсоров можно двумя способами:

  1. Изучив заявленный производителем состав продукта (данная информация обычно находится на упаковке, в инструкции по использованию, паспорте безопасности, в некоторых случаях может потребоваться письмо от фирмы-производителя о составе);
  2. Сделав химический анализ товара в аккредитованной лаборатории.

Важно! Для отнесения препарата к категории подконтрольных необходимо знать процентное содержание прекурсора в его составе.

Чтобы иметь полное представление о процессе хранения, отчетности, необходимости лицензирования деятельности и иных аспектов, связанных с импортом, экспортом и реализацией наркотических и психотропных веществ, а также их прекурсоров, рекомендуем также ознакомиться со следующими документами:

  • Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»
  • Постановление Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (вместе с «Правилами представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», «Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»)
  • Постановление Правительства РФ № 1085 от 22.12.2011 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»).

Источник